- 中金所修訂并正式發(fā)布《金融期貨投資者適當(dāng)性制度實施辦法》、《金融期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引》
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證監(jiān)會《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2017年7月1日正式實施。按照《辦法》要求,中國金融期貨交易所(以下簡稱“中金所”)已于2017年初正式啟動對現(xiàn)行《金融期貨投資者適當(dāng)性制度實施辦法》及《金融期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引》的修訂工作。目前該修訂工作已經(jīng)順利完成,相關(guān)規(guī)則的修訂版本已正式對市場發(fā)布。
金融期貨投資者適當(dāng)性制度實施七年以來,對切實保障投資者的合法權(quán)益、促進市場功能的正常發(fā)揮、實現(xiàn)市場的平穩(wěn)運行發(fā)揮了不可或缺的作用。中金所對本次金融期貨投資者適當(dāng)性制度的修訂工作高度重視。為確保修訂后的金融期貨投資者適當(dāng)性制度既能充分發(fā)揮效能,又能盡量提高效率,中金所既嚴格遵循了《辦法》內(nèi)容的要求,同時又對中國期貨業(yè)協(xié)會《期貨經(jīng)營機構(gòu)投資者適當(dāng)性管理實施指引(試行)》(以下簡稱《指引》)內(nèi)容進行了借鑒。此外,中金所還廣泛聽取了期貨公司會員對修訂工作的意見和建議。
針對現(xiàn)行《金融期貨投資者適當(dāng)性制度實施辦法》及《金融期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引》,主要修訂內(nèi)容如下:
一是調(diào)整資金驗證時限。按照《辦法》規(guī)定的“投資者準(zhǔn)入要求包含資產(chǎn)指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定投資者在購買產(chǎn)品或者接受服務(wù)前一定時期內(nèi)符合該指標(biāo)”要求,將中金所現(xiàn)行適當(dāng)性管理制度中“投資者申請開戶時,保證金賬戶可用資金余額不低于人民幣50萬元”的時點要求調(diào)整為 “投資者申請開戶前連續(xù)5個交易日保證金賬戶可用資金余額不低于人民幣50萬元”的時段要求。
二是明確期貨公司會員應(yīng)落實適當(dāng)性制度執(zhí)行統(tǒng)一的綜合評估、多級審核等要求。鑒于《辦法》、《指引》條款中均對期貨公司制定并嚴格執(zhí)行適當(dāng)性內(nèi)部管理制度、評估與銷售隔離等風(fēng)控制度及監(jiān)督問責(zé)等制度有明確要求,在本次修訂工作中,中金所將現(xiàn)行《金融期貨投資者適當(dāng)性制度操作指引》中關(guān)于綜合評估工作的相關(guān)要求給予刪除,不再做單獨要求。
三是調(diào)整知識測試實施方案。為更好地為投資者提供快捷、高效的開戶服務(wù),中金所對現(xiàn)行的知識測試實施方案有以下調(diào)整:
調(diào)整一:經(jīng)中金所與中國期貨業(yè)協(xié)會協(xié)商,金融期貨投資者知識測試工作自2017年7月1日開始將統(tǒng)一安排在中國期貨業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理和運營的考試平臺開展。知識測試依然由期貨公司會員組織。
調(diào)整二:投資者在中國期貨業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理和運營的考試平臺取得的測試成績將長期有效。
調(diào)整三:要求期貨公司會員對客戶參加知識測試的過程全程錄像。錄像至少完整記錄測試開戶知識測試監(jiān)督人員驗證客戶身份、客戶正面留影、客戶測試等全過程,影像聲音和畫面應(yīng)當(dāng)清晰、穩(wěn)定、流暢、無中斷。
調(diào)整四:測試完成后,期貨公司會員應(yīng)當(dāng)留存客戶測試成績單,開戶知識測試監(jiān)督人員和投資者應(yīng)當(dāng)在測試成績單上簽字。
四是取消期貨公司會員備案投資者適當(dāng)性制度實施方案及相關(guān)工作制度的要求。根據(jù)《關(guān)于〈中國證監(jiān)會取消調(diào)整155項備案類事項〉的公告》(〔2015〕8號)的要求,取消金融期貨投資者適當(dāng)性制度實施方案及相關(guān)制度備案要求。
中金所相關(guān)負責(zé)人表示,中金所將嚴格、認真履職盡責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查期貨公司會員落實修訂后的金融期貨投資者適當(dāng)性制度各項要求,切實維護投資者的合法權(quán)益,有效防范市場風(fēng)險,確保金融期貨市場健康、平穩(wěn)、有序的運行。
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