答：新三板是多層次資本市場的重要組成部分，主要定位于服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小企業(yè)。自2013年正式運(yùn)營以來，新三板基于中小企業(yè)的需求和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行了一系列改革探索，在解決企業(yè)融資難、融資貴等方面取得了積極效果，建設(shè)成為了資本市場服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的重要平臺。修改后的《證券法》進(jìn)一步明確了新三板獨(dú)立市場、公開市場、集中市場的市場性質(zhì)和法律地位。截至4月13日，累計(jì)13296家企業(yè)在新三板掛牌，中小企業(yè)占比90%，民營企業(yè)占比93%，6486家掛牌公司發(fā)行股票，融資5014.32億元，并購重組(截至4月10日)2128.62億元。

近年來，受市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、需求多元等因素影響，新三板出現(xiàn)了掛牌公司數(shù)量減少、融資金額下降、交易不活躍等問題。新三板面臨的問題既有新興市場建設(shè)趨于完善、市場參與者趨于理性的原因，也有現(xiàn)行分層管理、融資交易、投資者適當(dāng)性等制度安排難以滿足掛牌公司發(fā)展需求的原因，迫切需要綜合施策，深化改革。

為深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場改革發(fā)展的系列重要指示，切實(shí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，補(bǔ)齊資本市場服務(wù)中小企業(yè)的短板，更好發(fā)揮新三板的功能作用，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國證監(jiān)會于2019年10月25日正式啟動全面深化新三板改革。改革的總體思路：一是堅(jiān)持服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的初心和市場化、法治化方向;二是堅(jiān)持暢通多層次資本市場有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)市場功能有效發(fā)揮;三是堅(jiān)持完善市場基礎(chǔ)制度，為掛牌企業(yè)提供差異化精準(zhǔn)服務(wù)，提高信息披露質(zhì)量，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

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