答：本次新三板改革是系統(tǒng)、全面的改革，定位明確、目標(biāo)清晰，主要是通過(guò)設(shè)立精選層、優(yōu)化創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層制度供給，進(jìn)一步打開(kāi)企業(yè)在新三板發(fā)展的制度空間，打通中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)通道。

一是優(yōu)化發(fā)行融資制度，設(shè)立精選層。允許符合條件的創(chuàng)新層企業(yè)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行股票;優(yōu)化定向發(fā)行機(jī)制，取消單次發(fā)行新增股東35人的限制，允許自辦發(fā)行，完善掛牌同時(shí)定向發(fā)行制度，發(fā)揮新三板自律監(jiān)管職能。在基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層之上設(shè)立精選層，承接實(shí)施公開(kāi)發(fā)行的掛牌公司。

二是建立掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。在精選層連續(xù)掛牌一年以上且符合證券法和交易所相關(guān)規(guī)定的公司，經(jīng)交易所審查同意后可直接轉(zhuǎn)板上市，打通中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)通道。

三是完善基礎(chǔ)制度，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能。完善差異化交易制度，精選層實(shí)行連續(xù)競(jìng)價(jià)交易;基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層公司集合競(jìng)價(jià)頻次提高5倍，同時(shí)保留做市商制度。適度降低投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場(chǎng)分層設(shè)定精選層100萬(wàn)、創(chuàng)新層150萬(wàn)和基礎(chǔ)層200萬(wàn)的差異化投資者門(mén)檻。引入公募基金等長(zhǎng)期資金。

四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升掛牌公司質(zhì)量。對(duì)精選層公司的公司治理和信息披露對(duì)標(biāo)上市公司從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)創(chuàng)新層公司的監(jiān)管要求適當(dāng)調(diào)整，對(duì)基礎(chǔ)層公司實(shí)行底線(xiàn)監(jiān)管。健全市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行摘牌制度，完善市場(chǎng)層次調(diào)整安排，加強(qiáng)投資者保護(hù)。提高違法成本，強(qiáng)化稽查執(zhí)法，加大聯(lián)合懲戒和刑事責(zé)任追究力度。