- 【打非宣傳月】防非知識普及:什么是非法證券活動
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非法證券活動定義
根據(jù)《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)參與打擊非法證券活動工作指引》第二條規(guī)定,非法證券活動是指違反《證券法》等法律行政法規(guī)的規(guī)定,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自公開發(fā)行證券,設(shè)立證券交易場所或者證券公司,或者從事證券經(jīng)紀(jì)、證券承銷、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)的行為。
非法證券活動主要分為:
非法發(fā)行證券、非法設(shè)立證券交易場所或者證券公司和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。
非法發(fā)行證券
根據(jù)《證券法》第十條規(guī)定,向不特定對象發(fā)行證券、向特定對象發(fā)行證券累計超過200人的,為公開發(fā)行,應(yīng)依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)擅自發(fā)行的,屬于非法發(fā)行股票。
目前常見的非法發(fā)行證券的表現(xiàn)形式為不法分子以到境內(nèi)外上市、高額回報為誘餌,以欺騙錢財為目的,誘騙投資者購買、轉(zhuǎn)讓所謂“原始股”等。
非法設(shè)立證券交易場所或者證券公司
根據(jù)《證券法》第一百二十二條、一百二十五條規(guī)定,設(shè)立證券公司,必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。
根據(jù)《證券法》第一百零二條規(guī)定,證券交易所的設(shè)立和解散,由國務(wù)院決定。
非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)
非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)主要包括非法從事證券經(jīng)紀(jì)、證券承銷、證券投資咨詢等業(yè)務(wù)。
非法投資咨詢業(yè)務(wù)
根據(jù)證監(jiān)會《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》規(guī)定,從事證券投資咨詢業(yè)務(wù),必須依照本辦法的規(guī)定,取得中國證監(jiān)會的業(yè)務(wù)許可。證券投資咨詢是指從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其投資咨詢?nèi)藛T以下列形式為證券投資人或者客戶提供證券投資分析、預(yù)測或者建議等直接或者間接有償咨詢服務(wù)的活動:
(一)接受投資人或者客戶委托,提供證券投資咨詢服務(wù);
(二)舉辦有關(guān)證券投資咨詢的講座、報告會、分析會等;
(三)在報刊上發(fā)表證券投資咨詢的文章、評論、報告,以及通過電臺、電視臺等公眾傳播媒體提供證券投資咨詢服務(wù);
(四)通過電話、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)備系統(tǒng),提供證券投資咨詢服務(wù);
(五)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)認(rèn)定的其他形式。
未經(jīng)許可從事上述業(yè)務(wù)的行為,為非法投資咨詢活動。
常見非法證券投資咨詢的表現(xiàn)形式
未經(jīng)取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的個人和機(jī)構(gòu):
1、設(shè)立網(wǎng)站或利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具以招攬會員或客戶為名,提供證券投資分析、預(yù)測或建議的方式,非法代理客戶從事證券投資理財活動。
2、設(shè)立網(wǎng)站或利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具以保證收益、高額回報為誘餌,代客操盤,公開招攬客戶,與投資者簽訂委托協(xié)議,從事非法證券活動。
3、假冒合法證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或博客,發(fā)布非法證券活動信息,招攬會員或客戶。
4、使用虛構(gòu)的證券公司名稱,利用門戶網(wǎng)站的博客發(fā)布非法證券活動信息,招攬會員或客戶,提供證券投資分析、預(yù)測或建議服務(wù),變相從事非法證券投資咨詢業(yè)務(wù)。
5、以門戶網(wǎng)站、網(wǎng)站博客、QQ等為平臺,散布非法證券活動信息,提供證券投資分析、預(yù)測或建議服務(wù),收取咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
6、以“薦股軟件”形式,散布非法證券活動信息,提供證券投資分析、預(yù)測或建議服務(wù),收取咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。
7、通過開辦“股民學(xué)校”、舉辦投資報告會,從事非法證券投資咨詢。
非法證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)
非法證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)主要指無經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)或者個人通過控制帳戶、開設(shè)子帳戶,接受交易指令,代理完成交易,開展非法證券活動。
非法證券承銷業(yè)務(wù)
根據(jù)《證券法》第一百二十二條、二十五條規(guī)定,證券承銷業(yè)務(wù)為經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的證券公司的法定業(yè)務(wù)之一。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何機(jī)構(gòu)或個人,不得從事證券承銷業(yè)務(wù)。
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