【導(dǎo)讀】原油、白銀、瀝青這些大宗商品現(xiàn)貨投資，原本不是普通老百姓日常關(guān)心的領(lǐng)域，但現(xiàn)在卻通過QQ、聊天室、直播平臺進(jìn)入大眾視野，這真的是一種“低投入、高回報、交易靈活又靠譜”的投資方式嗎？《天天315》特別專欄——《期貨“打假”在行動》，幫您認(rèn)清披著期貨交易外衣的變相期貨，究竟是怎么回事。

主持人：郇芃

嘉賓一：中國證監(jiān)會系統(tǒng)監(jiān)管干部 楊岱旻

嘉賓二：北京大成律師事務(wù)所高級合伙人 方曉濱

嘉賓三：中鋼期貨有限公司資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理 趙輝

12月8日晚，現(xiàn)貨微交易市場出現(xiàn)巨震，多家微盤公眾平臺暫停微信支付入金功能。此前我們的節(jié)目討論過微交易、微盤交易、二元期權(quán)、郵幣卡市場這些利用期貨交易模式、但帶有一定娛樂和賭博性質(zhì)的平臺，也做了風(fēng)險提示�，F(xiàn)在看起來，這類缺乏監(jiān)管、容易侵犯投資者權(quán)益的平臺已經(jīng)引起監(jiān)管層的重視,我們對這些互聯(lián)網(wǎng)類期貨交易的未來發(fā)展也將給予持續(xù)關(guān)注。

經(jīng)濟(jì)之聲：后臺留言的不少投資者說，他們是被“炒現(xiàn)貨原油、白銀賺錢快”這樣的說法吸引進(jìn)一些平臺的,為什么做現(xiàn)貨又和期貨聯(lián)系上了呢？

趙輝：期貨和現(xiàn)貨并不是兩個割裂的市場，期貨是從現(xiàn)貨的遠(yuǎn)期合約發(fā)展而來的，以前我們都聽人說炒期貨，但是很少聽人說炒現(xiàn)貨�，F(xiàn)貨通俗來說就是“一手交錢、一手交貨”。現(xiàn)貨交易是最古老、大家最熟悉的一種交易方式，由于它交收的時間很短，它的價格只能夠反映當(dāng)時的市場行情，對生產(chǎn)經(jīng)營并沒有太多的參考價值。

期貨市場和現(xiàn)貨市場具有本質(zhì)的區(qū)別，現(xiàn)貨市場是以生產(chǎn)流通為目的進(jìn)行商品交換的場所，但是期貨市場是一個面向大眾的金融市場，除了相關(guān)的現(xiàn)貨企業(yè)以外，參與者還包括大量的社會公眾投資者。期貨交易具有發(fā)現(xiàn)價格、套期保值的經(jīng)濟(jì)功能，是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理的一種工具。此外，也有很多投機(jī)者把它當(dāng)作一種賺取買賣差價的投資工具。

經(jīng)濟(jì)之聲：“變相期貨”是一個法律概念嗎？什么是變相期貨？

楊岱旻：所謂的“變相期貨”是指未經(jīng)國家主管部門的批準(zhǔn)，一些地方機(jī)構(gòu)、企業(yè)甚至一些個人在現(xiàn)貨批發(fā)市場擅自以現(xiàn)貨的名義，采用期貨市場的部分運(yùn)行機(jī)制，還有一些交易的方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。這些年來這些“變相期貨”交易在各地現(xiàn)貨市場一直未能杜絕，甚至呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢。“變相期貨”交易對市場體系的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了巨大的危害，而且也引起了諸多的社會經(jīng)濟(jì)問題。

2012年國務(wù)院總理溫家寶簽署了國務(wù)院令，公布了國務(wù)院關(guān)于修改期貨交易管理?xiàng)l例的決定。當(dāng)時國務(wù)院法制辦和證監(jiān)會的負(fù)責(zé)人就條例的修改有關(guān)問題就表示了，這次修改的目的主要是為了適應(yīng)當(dāng)時的形勢，解決一些新問題、新情況。因?yàn)楫?dāng)時我們注意到，一些地方性的交易場所，以大宗商品現(xiàn)貨為名，以標(biāo)準(zhǔn)化合約為交易對象，進(jìn)行具有明顯期貨交易特征的交易活動。這些交易活動在市場開辦，主體資格、交易規(guī)則、信息披露以及在風(fēng)險防范這些方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和要求，脫離了期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管，存在嚴(yán)重的市場風(fēng)險和資金安全隱患，直接影響了社會穩(wěn)定，損害投資者利益，亟需進(jìn)行清理整頓。但是原條例雖然規(guī)定禁止在國務(wù)院期貨監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的期貨交易場所以外進(jìn)行期貨交易，禁止“變相期貨”交易，但是對什么是期貨交易缺乏明確的界定，而且原條例關(guān)于“變相期貨”交易的界定也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易被市場所規(guī)避。修改之后的條例就規(guī)定了，期貨交易是指采用公開的集中交易方式或者是國務(wù)院期貨監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其他交易方式進(jìn)行的，以期貨合約或者是期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動。主要有兩個特征，一個就是期貨交易的方式是公開的集中交易方式。第二個就是期貨交易的標(biāo)的是標(biāo)準(zhǔn)化合約，具體就是有期貨合約和期權(quán)合約。當(dāng)時條例修改之后不對“變相期貨”交易再做規(guī)定了，其實(shí)刪除“變相期貨”這個定義是擴(kuò)大了打擊的范圍。

經(jīng)濟(jì)之聲：關(guān)于這個案例，我們看到的一篇報道是《嘉興繭絲綢變相期貨事件十年風(fēng)波再起》，里面還在為這家市場是不是“變相期貨”進(jìn)行爭論。這件案子為什么會被認(rèn)為是“變相期貨第一案”？

趙輝：因?yàn)檫@起案件的訴訟理由是非法開展期貨交易，當(dāng)時它跨越了我國期貨市場從無法可依到有法可依的一個發(fā)展過程。最開始我國對于非法開展期貨交易是沒有可以適用的法律和定義的，所以這個案件的爭議就集中在怎么認(rèn)定“變相期貨”這個問題上。再加上案情比較復(fù)雜，涉及面廣，歷時時間長，它就被稱為“變相期貨”第一案。由這個案例我們也可以看出，“變相期貨”的案件與以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)案件有比較大的區(qū)別，它涉及的內(nèi)容比較專業(yè)，判定難度大，涉案金額比較高，違法活動具有隱秘性，因此它的維權(quán)難度大，成本也比較高。

目前散落于全國各地的交易所已經(jīng)超過千家，交易品種更是超過百種。交易品種不僅包括稀貴金屬、藝術(shù)品、金融資產(chǎn)、股權(quán)，還包括農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品。在一些地方，就連國畫、大蒜、藥品、人參果、紅辣椒、絲綢都成為了交易所的交易對象。不少交易場所都出了問題，像“梧州裕農(nóng)案”、“贛南臍橙案”等等。

經(jīng)濟(jì)之聲：上述案件有以下三個問題，第一，延遲交付業(yè)務(wù)怎么解釋？

趙輝：延遲交付仍然是現(xiàn)貨交易的范疇，可以被認(rèn)為是遠(yuǎn)期交易。就是我們現(xiàn)在不交付，延遲一段時間再交付，但是“聚合輝”后來的做法又不是我們通常所了解的現(xiàn)貨交易。

方曉濱：現(xiàn)貨延遲交付業(yè)務(wù)雖然名義上進(jìn)行的是現(xiàn)貨交易，但從它的本質(zhì)上來講，它交易的是合約，是以保證金的形式在交易所集中買賣某種延期交收合約的一種交收合約的交易行為。

經(jīng)濟(jì)之聲：第二，這家聚合輝公司，讓客戶以自己為對手方，是什么概念？這和我們常聽說的“做市商”角色有什么區(qū)別？

趙輝：在上面這個案例里面，聚合輝相當(dāng)于一個對賭平臺，讓客戶以自己為交易的對手方，其實(shí)就是跟客戶對賭，他賺的錢就是客戶的虧損，和客戶有著嚴(yán)重的利益沖突。在這種情況下很難保證它不會基于自身的利益徇私舞弊，在現(xiàn)實(shí)生活中類似的黑平臺往往是一邊誘騙客戶頻繁的買賣來賺取巨額的手續(xù)費(fèi)，一邊又和客戶進(jìn)行對賭交易使客戶蒙受巨額的虧損。聚合輝的交易方式它借鑒了做市商的交易機(jī)制，那么做市商它是一種流動性的提供機(jī)制，是以集中交易方式的一種。但是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，現(xiàn)貨平臺就是不能擅自使用這種交易方式的。

聚合輝的交易方式借鑒了做市商交易機(jī)制，這是一種流動性提供機(jī)制,是集中交易方式的一種，未經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)貨平臺是不能擅自使用這種交易方式的。而且，國內(nèi)很多黑平臺把做市商制度扭曲或者變味，變成非法占有客戶財產(chǎn)的手段。首先，在做市商交易中，大部分時間里，多空雙方的持倉是不均衡的，比如有100手看空，200手看多，那么做市商就會持有100手的多方凈頭寸，在規(guī)范的市場上，做市商會利用期權(quán)、期貨等工具對其進(jìn)行風(fēng)險對沖，而在黑平臺上，他們會讓分析師惡意提供錯誤的投資建議、喊單唆使客戶重倉看空，跟其持有的這100手多單成交，讓客戶巨虧。其次，在NASDAQ市場上市的公司股票，最少要有兩家以上的做市商為其股票報價，而一些規(guī)模較大、交易較為活躍的股票的做市商往往達(dá)到40多家。但黑平臺與投資者是一對一的關(guān)系，所有客戶均以其為永恒不變的直接買賣對手方。另外，黑平臺的交易軟件是定制的，因此能從電腦技術(shù)上單方操控價格，從而完全控制雙方的交易。相當(dāng)于雙方打一副牌，投資者處于明牌狀態(tài)，交易所或其會員坐莊還抽老千，投資者自然沒有贏錢的可能。在這里說明一下，目前，國內(nèi)期貨采用的是集中競價的交易機(jī)制，而不是做市商機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)之聲：第三，上面這個案例中提到“長三角公司”不屬于中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的期貨交易場所，也就是說，可以確認(rèn)不是合法的期貨交易場所。我們期貨市場只有四家嘛。原來講過：上海兩家，鄭州一家，還有大連一家。但是案例中他宣稱自己是“合法的現(xiàn)貨平臺”，到底它是不是合法的現(xiàn)貨平臺呢？

楊岱旻：生活中處處都有現(xiàn)貨交易，所以現(xiàn)貨一直都是一個泛經(jīng)濟(jì)活動，但是一個交易場所的設(shè)立必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批，也就是國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所，切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定，以及國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見，也就是我們業(yè)內(nèi)常說的38號文和37號文。經(jīng)營場所的設(shè)立除了要經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院金融管理部門的批準(zhǔn)以外，必須報省級人民政府批準(zhǔn)。這也就是現(xiàn)在許多經(jīng)過省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易場所宣稱自己是合法的現(xiàn)貨平臺的一個由來。但是從另一方面來講，這些交易平臺按規(guī)定只能開展以商品實(shí)物交收為目的的交易活動，不能以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易，但是很多交易場所都違反了以上規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)之聲:那是不是說，用期貨的交易方式炒現(xiàn)貨，是把經(jīng)念歪了？既然期貨的交易方式很先進(jìn)，其它行業(yè)借鑒一下有什么不可以？

楊岱旻：任何具體的交易技術(shù)和手段都既可以為現(xiàn)貨市場服務(wù)，也可以為期貨市場服務(wù)。但如果現(xiàn)貨市場完整地套用期貨市場的交易方式，就會出現(xiàn)把商品現(xiàn)貨市場也辦成由社會公眾參與的具有金融產(chǎn)品性質(zhì)的市場。而這樣的市場又沒有明確的監(jiān)管部門和監(jiān)管法規(guī)，就可能會出現(xiàn)市場被操縱、投資者被欺詐等違背公正原則的情況，投資者的資金安全和投資利益無法得到有效的保護(hù)。

期貨交易有高杠桿、T+0交易、雙向交易等獨(dú)特機(jī)制，因此被公認(rèn)為投資風(fēng)險較高。國內(nèi)外都把它作為一個嚴(yán)格監(jiān)管的領(lǐng)域，像我國，就對于期貨相關(guān)的業(yè)務(wù)牌照、從業(yè)人員資格都有完善的監(jiān)管體系，設(shè)立了期貨市場監(jiān)控中心來監(jiān)控資金安全，給客戶開戶之前必須先講風(fēng)險，做好客戶風(fēng)險等級評估和充分的風(fēng)險揭示，期貨公司還必須持續(xù)擁有充足的凈資本以抵御各種經(jīng)營風(fēng)險，投資者保護(hù)基金也為期貨投資者提供了補(bǔ)償渠道。正是這一整套完善的投資者保護(hù)體系，保障了期貨市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

其它市場借鑒期貨的交易方式，不是不可以，但是如果缺少相配套的嚴(yán)格監(jiān)管體系和投資者保障機(jī)制，不僅會損害投資者的利益，也會造成市場的混亂無序，從而影響社會穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)之聲：我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在現(xiàn)貨市場和期貨市場在發(fā)展客戶方面有截然不同的取向�，F(xiàn)貨平臺熱衷于發(fā)展普通投資者，期貨市場現(xiàn)在更多地在提服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、上下游客戶，這是為什么？

趙輝：以我們中鋼期貨為例，我們的控股股東是中鋼集團(tuán)，我們的客戶有很多是鋼鐵企業(yè)，或者鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游的焦炭企業(yè)、鐵礦石貿(mào)易商、鋼材加工企業(yè)等，近年來由于鋼材、焦煤焦炭、鐵礦石等大宗商品的價格受國內(nèi)外因素的影響劇烈波動，使這些實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營面臨巨大的不可預(yù)測的風(fēng)險，舉個例子，比如企業(yè)預(yù)估利潤尚可，于是大規(guī)模生產(chǎn)或者購買原材料，等到實(shí)際銷售時，當(dāng)初預(yù)估的利潤可能大幅減少，甚至產(chǎn)生巨額虧損，又比如企業(yè)看到無利可圖暫停經(jīng)營，但一段時間過后產(chǎn)品價格卻大幅上漲，白白錯失了市場良機(jī)。

那么我們通過為實(shí)體企業(yè)量身定做套期保值方案，比如在計劃生產(chǎn)的同時在期貨市場上建立賣出頭寸，鎖定價格和利潤，當(dāng)銷售完成后再進(jìn)行對沖平倉，或直接交割實(shí)物，由于期貨合約持有到期要強(qiáng)制交割，這就迫使期貨價格和現(xiàn)貨價格在臨近交割日前趨向一致，最后持有期貨的盈利將彌補(bǔ)現(xiàn)貨的虧損，或持有現(xiàn)貨的盈利沖銷了期貨的虧損，所以企業(yè)做了套期保值就像買了一個鎖定利潤的保險，之后就基本上不必理會市場價格的波動，從而幫助實(shí)體企業(yè)用較小的資金有效控制經(jīng)營風(fēng)險。期貨市場作為企業(yè)風(fēng)險管理工具，可增強(qiáng)企業(yè)管控生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的零活性，從而更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。

經(jīng)濟(jì)之聲:那可不可以這樣理解：期貨市場是為真正做大宗商品現(xiàn)貨的企業(yè)服務(wù)的。一般的投資者在里面它的作用就是增加市場流動性。那對于普通投資者來說，期貨市場是一個好的投資渠道嗎？怎么來判斷期貨是不是適合自己的投資渠道呢？

楊岱旻：首先，普通投資者也是期貨市場的重要組成部分，如果只有套期保值者參與期貨交易，那么，必須在買入套期保值者和賣出套期保值者的交易數(shù)量完全相等時，交易才能成立，實(shí)際上二者的不平衡是經(jīng)常的，而普通投資者的參加能彌補(bǔ)這種不平衡，讓快速交易成為可能。另外，普通投資者為了獲利，收集、傳遞、整理所有可能影響商品價格變動的信息，并將自己對未來價格的預(yù)期通過交易行為反映在期貨價格之中，因此，適度的投機(jī)交易，能使期貨價格相對準(zhǔn)確、真實(shí)地反映出商品的遠(yuǎn)期價格。

那么，如何判斷期貨是否是適合自己的投資渠道呢？我認(rèn)為至少需要從以下三個方面來做一個評估：

首先，要看你是否充分認(rèn)識并接受期貨的高風(fēng)險。期貨市場是零合游戲，也就是說有人賺，就有人賠，考慮到手續(xù)費(fèi)甚至是負(fù)和游戲，這點(diǎn)大大不同于股票市場上股市上漲共贏、股市下跌同虧的情況。高杠桿的保證金交易成數(shù)倍地放大了收益和虧損，每日無負(fù)債結(jié)算使得投資者一旦有穿倉風(fēng)險就必須立刻補(bǔ)充保證金，否則將被強(qiáng)行平倉，比如今年雙十一的夜盤交易時段，多個品種上演了午夜驚魂，走出從漲停到跌停的極端行情。

其次，要看你是否有承受風(fēng)險的能力，比如你拿養(yǎng)老、看病的錢來，或者拿買房子的首付款、娶媳婦的錢，準(zhǔn)備撈筆快錢，那我勸你不要參與期貨市場，你應(yīng)該去做風(fēng)險較低的投資。

第三，要看你是否具有一定的專業(yè)知識和投資經(jīng)驗(yàn)，比如你對某種商品的基本面有深入的研究和了解，比如你有豐富的股票投資經(jīng)驗(yàn)，或者你熱愛投資分析并自學(xué)了相關(guān)的知識，總之，就是你要具備理性投資的心態(tài)，有自己獨(dú)立的研判能力。

經(jīng)濟(jì)之聲：為什么非法期貨交易活動會與商品現(xiàn)貨平臺產(chǎn)生了剪不斷、理還亂的聯(lián)系？

方曉濱：標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)貨商品市場的正常經(jīng)營是非常困難的，因?yàn)橐粋�市場的形成要經(jīng)過很長時間，它需要上下游企業(yè)的配套，如果你憑空捏造出一個市場，它沒有這樣的基礎(chǔ)，是不可能賺錢的，它必須用一些特殊的手法，例如通過非法期貨交易來獲取收益。

最近，中國證監(jiān)會方星海副主席在中國期貨業(yè)協(xié)會主辦的第十二屆國際期貨大會上的發(fā)言說，近期非法和變相期貨活動在全國各地有蔓延的趨勢，證監(jiān)會將配合公安等部門予以嚴(yán)厲打擊，決不手軟。當(dāng)前我國防范金融風(fēng)險等責(zé)任很重，絕不能再發(fā)生大量的非法期貨風(fēng)險，給人民群眾的財產(chǎn)帶來巨大損失。我們在此也提醒投資者：遠(yuǎn)離非法期貨，保護(hù)自身權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)之聲：反觀現(xiàn)貨平臺亂象，我們整治變相期貨交易、防止期詐，避免市場無序發(fā)展損害投資者利益，就是非常急迫的事情了。商品現(xiàn)貨市場的交易活動可能被認(rèn)定為非法期貨交易活動的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

楊岱旻：關(guān)于非法證券期貨活動性質(zhì)認(rèn)定的問題，國務(wù)院文件已經(jīng)有明確規(guī)定了。就是地方的交易場所是由省級人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、違規(guī)處理和風(fēng)險處置，在風(fēng)險處置和違規(guī)處理的階段，如果存疑的，可以提交清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議認(rèn)定，由證監(jiān)會在征求相關(guān)意見的基礎(chǔ)上依法出具認(rèn)定意見。借此機(jī)會我也想解釋一下，我們出具的性質(zhì)認(rèn)定意見，本質(zhì)上是應(yīng)省級人民政府或者公安司法機(jī)關(guān)的請求，對其查處違法證券期貨活動提供的專業(yè)支持，不代替其依法做出的認(rèn)定結(jié)論一項(xiàng)交易活動是否違法，還是應(yīng)該由有權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上依法做出判斷。如果投資者認(rèn)為交易行為構(gòu)成非法期貨交易，應(yīng)該向當(dāng)?shù)卣岢龌蛘呦蚬矙C(jī)關(guān)報案，請其調(diào)查處理。

經(jīng)濟(jì)之聲:就是說，如果自稱是現(xiàn)貨，但交易形式符合期貨交易基本特點(diǎn)，就是變相期貨。可以這樣認(rèn)為嗎？

方律師：我個人同意這種說法。對于未獲得中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的情況下，為規(guī)避法律而以其他名稱變相從事期貨交易的非法經(jīng)營行為，就屬于變相期貨。不法分子往往以商品現(xiàn)貨交易為幌子，誘導(dǎo)投資者參與非法期貨交易活動，造成投資者財產(chǎn)損失。投資者對此應(yīng)保持高度警惕，并特別注意以下兩點(diǎn)：一是商品現(xiàn)貨交易通常采取買賣雙方“一對一”的方式協(xié)商確定品種、價格、數(shù)量、交貨日期等合同條款，而不能采取集中競價、做市商等集中交易方式；二是商品現(xiàn)貨交易通常要發(fā)生實(shí)物交割，而不是通過結(jié)算買賣差價的方式了結(jié)交易。若有人勸誘你參加與上述特點(diǎn)不相符合的“商品現(xiàn)貨交易”，你要當(dāng)心卷入非法期貨交易活動，并可向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報。

經(jīng)濟(jì)之聲：最近記者發(fā)現(xiàn)，有不少詐騙案發(fā)生在省級交易平臺上，而且通常是在省級平臺的代理商那里產(chǎn)生的，這就不能讓人產(chǎn)生疑問：即使在正規(guī)平臺上，也可能會被騙，是不是？

方曉濱：是的，即使在正規(guī)平臺上交易也有上當(dāng)受騙的，而且這種騙局更有隱蔽性，因?yàn)槟切_子們打著正規(guī)平臺的幌子更容易讓投資者上當(dāng)。

投資者千萬不要以為到了所謂的省級平臺就沒有風(fēng)險了。投資者一定要遠(yuǎn)離進(jìn)行集中交易標(biāo)準(zhǔn)化合約的商品現(xiàn)貨平臺。

經(jīng)濟(jì)之聲:目前，各類平臺監(jiān)管卻有“越管越多、越管越亂”的趨勢，各地方潛在的風(fēng)險在急劇累積，造成這種情況的原因是什么呢？

趙輝：一是分塊監(jiān)管體系，相關(guān)市場分屬于證監(jiān)會、人民銀行、商務(wù)部或各地方政府監(jiān)管，監(jiān)管職能割裂造成了監(jiān)管真空、監(jiān)管套利和地方利益劃分等問題；二是監(jiān)管能力局限，各類場外衍生產(chǎn)品的迅速發(fā)展，有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已無專業(yè)能力對相關(guān)市場進(jìn)行監(jiān)管，他們可能幾乎沒有意識到該交易場所可能產(chǎn)生多大的系統(tǒng)性風(fēng)險；三是監(jiān)管方向不清晰，對于監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，監(jiān)管的兩個主要方向應(yīng)為市場公平和投資者保護(hù)，以交易規(guī)則作為監(jiān)管重點(diǎn)，對于打著各種名目創(chuàng)新的各類交易場所和平臺來說，無異于刻舟求劍；四是對投資者保護(hù)的忽視，過于強(qiáng)調(diào)“買者自負(fù)”，而忽視了“賣方有責(zé)”，從客觀上形成了欺詐、誘騙、誤導(dǎo)投資者進(jìn)入市場、損失后申訴無門、賠償無果的一個惡性鏈條。

經(jīng)濟(jì)之聲：徹底解決這個問題，最好的辦法是不是集中統(tǒng)一監(jiān)管？

趙輝：這個可能有一定的難度，目前來講，期貨和現(xiàn)貨的交易我們也講了，前面也介紹了有很大的差異。另外就是說，期貨市場和現(xiàn)貨市場對于代理商的監(jiān)管方面也有比較大的差異，期貨經(jīng)紀(jì)公司，它現(xiàn)在在牌照發(fā)放、綜合實(shí)力還有合規(guī)風(fēng)控等等方面也都有著比較嚴(yán)格的監(jiān)管，而現(xiàn)貨平臺的代理商比較松散，兩者目前還是比較難適用一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外在投資者的類型上面，期貨市場上有實(shí)體企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者、個人投資者等多種類型，而且這個比例比較均衡。現(xiàn)貨平臺可以說現(xiàn)在的投資者絕大多數(shù)是個人，那么這兩個監(jiān)管著力點(diǎn)我覺得應(yīng)該也是不同的。

方曉濱：首先中央到地方，一定要對非法期貨交易活動的性質(zhì)有統(tǒng)一認(rèn)識。地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對交易場所的監(jiān)管，把38號文、37號文的要求落到實(shí)處，不能是只走個形式。最近河南省出臺的《河南省商品現(xiàn)貨交易場所監(jiān)督管理辦法》就做得很好。這個《規(guī)定》禁止自然人和沒有行業(yè)背景的投資機(jī)構(gòu)入市交易，這基本上就杜絕了在現(xiàn)貨市場進(jìn)行非法期貨交易的可能性。

楊岱旻：在目前的交易場所中，基本上投資者都是以個人為主。從保護(hù)投資者的角度來說，我想提醒廣大的投資者，遠(yuǎn)離違法違規(guī)的交易就是保護(hù)自己利益的一個最好的方式。如果我們都不去參與這一類交易，他們也就無利可圖了。從目前投資者反映的情況來看，一些交易場所，尤其是貴金屬、白銀、原油、瀝青還有郵幣卡這些交易場所確實(shí)都存在一些違法違規(guī)的問題。

經(jīng)濟(jì)之聲:那么對于已經(jīng)受騙的投資者來說，應(yīng)該怎樣維權(quán)？幾位具體有什么建議？

方曉濱：目前維權(quán)手段很多，如果發(fā)現(xiàn)受騙，應(yīng)該立即到公安部門報案，另外還可以通過訴訟維權(quán)。

趙輝：我可以給多一點(diǎn)資料供參考。從美國金融市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上來看，市場監(jiān)管也同樣經(jīng)歷了從“雙線多頭”分業(yè)監(jiān)管到逐步統(tǒng)一，場外衍生品市場從豁免到納入監(jiān)管的過程。具體來說，美國2000年為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)空心化和滯脹局面，通過了《商品期貨現(xiàn)代化法案》，從分業(yè)經(jīng)營走向了混業(yè)經(jīng)營。在新自由主義理念的指導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和創(chuàng)新過度膨脹，直至系統(tǒng)性金融風(fēng)險在2008年的爆發(fā)。作為對2008年金融危機(jī)的徹底反思，《多得-弗蘭克法案》于2010年的出臺�！抖嗟�-弗蘭克法案》的核心在于第一，改變超級金融機(jī)構(gòu)“大而不能倒的局面，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險”；第二，保護(hù)金融市場中的弱勢群體，避免金融消費(fèi)者受到欺詐。場外衍生品市場上，最早美國也只有期貨、期權(quán)被納入監(jiān)管體系，場外市場豁免監(jiān)管。《多得-弗蘭克法案》后場外市場的監(jiān)管得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，場外互換等交易被引入場內(nèi)，衍生品市場層次被壓縮，監(jiān)管豁免的空間縮小。我們可以借鑒美國市場的經(jīng)驗(yàn)做法，通過制度建設(shè)完善對場外商品市場投資者的保護(hù)。